Dem Bericht zufolge haben die raschen Zinserhöhungen und fiskalischen Straffungen in den fortgeschrittenen Volkswirtschaften in Verbindung mit den kaskadenartigen Krisen infolge der COVID-Pandemie und des Krieges in der Ukraine bereits dazu geführt, dass sich die weltweite Konjunkturabschwächung in einen Abschwung verwandelt hat und die gewünschte sanfte Landung unwahrscheinlich erscheint.
In einem Jahrzehnt extrem niedriger Zinssätze haben die Zentralbanken ihre Inflationsziele stets verfehlt und es nicht geschafft, ein gesünderes Wirtschaftswachstum zu schaffen.
Jeder Glaube, dass sie in der Lage sein werden, die Preise zu senken, indem sie sich auf höhere Zinssätze verlassen, ohne eine Rezession auszulösen, ist dem Bericht zufolge ein unvorsichtiges Glücksspiel.
In einer Zeit sinkender Reallöhne, strengerer Haushaltspolitik, finanzieller Turbulenzen und unzureichender multilateraler Unterstützung und Koordinierung könnte eine übermäßige Straffung der Geldpolitik für viele Entwicklungsländer und einige Industrieländer eine Phase der Stagnation und wirtschaftlichen Instabilität einleiten.
Die diesjährigen Zinserhöhungen in den Vereinigten Staaten werden die Entwicklungsländer (ohne China) um schätzungsweise 360 Milliarden Dollar an künftigen Einnahmen bringen und deuten auf noch mehr Probleme hin, warnt der Bericht.
"Es ist noch Zeit, sich vom Rande der Rezession zu entfernen", sagte UNCTAD-Generalsekretärin Rebeca Grynspan. "Wir haben die Instrumente, um die Inflation zu beruhigen und alle gefährdeten Gruppen zu unterstützen. Dies ist eine Frage der politischen Entscheidungen und des politischen Willens. Aber das derzeitige Vorgehen schadet den Schwächsten, vor allem in den Entwicklungsländern, und birgt die Gefahr, dass die Welt in eine globale Rezession gerät".
Eine synchrone Verlangsamung der Weltwirtschaft, die alle Regionen betrifft
UNCTAD erwartet, dass die Weltwirtschaft im Jahr 2022 um 2,5 % wachsen wird. Die Aussichten verschlechtern sich, und es wird erwartet, dass sich das Wachstum im Jahr 2023 weiter auf 2,2 % abschwächt, so dass das reale BIP Ende nächsten Jahres immer noch unter dem Trend vor der Pandemie liegen wird und ein kumulierter Fehlbetrag von mehr als 17 Billionen Dollar - fast 20 % des Welteinkommens - entsteht.
Die synchrone Verlangsamung betrifft alle Regionen, lässt aber bei den Entwicklungsländern die Alarmglocken läuten, wo die durchschnittliche Wachstumsrate unter 3 % fallen dürfte, was für eine nachhaltige Entwicklung nicht ausreicht, die öffentlichen und privaten Finanzen weiter belastet und die Beschäftigungsaussichten verschlechtert.
Die Länder mit mittlerem Einkommen in Lateinamerika sowie die Länder mit niedrigem Einkommen in Afrika werden in diesem Jahr einige der stärksten Abschwächungen verzeichnen (siehe regionale Pressemitteilungen). Der Bericht stellt fest, dass Länder, die bereits vor Covid Anzeichen von Verschuldungsproblemen aufwiesen, mit am stärksten betroffen sind (Sambia, Surinam, Sri Lanka) und dass Klimaschocks die wirtschaftliche Stabilität weiter bedrohen (Pakistan).
Bewältigung der alarmierenden Niveaus von Verschuldungsproblemen und Unterinvestitionen
Dem Bericht zufolge sind die Nettokapitalströme in die Entwicklungsländer aufgrund der Verschlechterung der finanziellen Bedingungen seit dem letzten Quartal 2021 negativ geworden.
Per Saldo finanzieren die Entwicklungsländer nun die Industrieländer.
Die Währungen von rund 90 Entwicklungsländern haben in diesem Jahr gegenüber dem Dollar an Wert verloren - mehr als ein Drittel von ihnen um mehr als 10 %; die Devisenreserven gehen zurück, und die Renditespannen bei Anleihen weiten sich aus, wobei eine wachsende Zahl von Ländern Renditen verzeichnet, die 10 Prozentpunkte über denen von US-Staatsanleihen liegen.
Gegenwärtig sind 46 Entwicklungsländer von mehreren wirtschaftlichen Schocks betroffen und weitere 48 Länder sind stark gefährdet, wodurch sich die Gefahr einer globalen Schuldenkrise erhöht.
Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass die Lage in den Entwicklungsländern weitaus prekärer ist, als von der G20 und anderen internationalen Finanzforen anerkannt wird, und dass das Gerede über ein globales finanzielles Sicherheitsnetz zunehmend im Widerspruch zu ihrer Realität steht. Die Entwicklungsländer haben in diesem Jahr bereits geschätzte 379 Milliarden Dollar an Reserven zur Verteidigung ihrer Währungen aufgewendet - fast doppelt so viel wie die neuen Sonderziehungsrechte (SZR), die ihnen kürzlich vom Internationalen Währungsfonds zugeteilt wurden - und haben zudem unter erheblichen Auswirkungen der Kapitalflucht gelitten.
Die UNCTAD fordert eine Aufstockung der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA), eine umfangreichere, dauerhaftere und gerechtere Nutzung der SZR, Absicherungsmechanismen zur Bewältigung der Wechselkursschwankungen und eine stärkere Hebelwirkung des multilateralen Kapitals zur Unterstützung der Entwicklungsländer mit umfassenden Sozialprogrammen. Darüber hinaus sollten aber auch Fortschritte bei der Schaffung eines multilateralen Rechtsrahmens für die Abwicklung von Umschuldungen unter Einbeziehung aller öffentlichen und privaten Gläubiger Priorität haben.
Der komplette UNCTAD-Bericht: https://unctad.org/system/files/official-document/tdr2022_en.pdf